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黨內民主

2008年09月26日11:27   
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  黨內民主把民主這一國家治理的學說、理念、方式、制度引入政黨領域,指民主性質的政黨按照民主的原則和規章制度進行黨自身的一切組織、活動,核心是尊重和實現黨員在黨內政治生活中的主體地位和民主權利。馬克思恩格斯從創立工人階級政黨開始,就主張實行民主制。但是,革命時期缺少民主土壤的社會環境,制約了列寧所領導的俄國共產黨內民主程度的發展。執政以后,斯大林嚴重破壞了黨內民主和人民民主。建國以后的中國共產黨,在高度集中的經濟和政治體制下,又受到了“左”的指導思想的影響,黨內民主也遭到了破壞。改革開放以后,鄧小平提出了沒有民主就沒有社會主義觀點,在重視發展人民民主的同時,黨內民主也受到了關注。2002年11月,中共第十六次全國代表大會更強調指出: 黨內民主是黨的生命,對人民民主具有重要的示范和帶動作用。這表明了黨對處於長期執政地位的黨內民主的高度重視,並把發展黨內民主作為推動人民民主的動力和路徑。2004年9月中共十六屆四中全會作出的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》進一步指出,發展黨內民主,是政治體制改革和政治文明建設的重要內容。從而把執政黨的建設與社會主義政治文明建設緊密地結合在一起,這是共產黨執政規律的一個重要把握。《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》還提出了一系列具體目標和措施,加快了發展黨內民主的進程。2007年6月25日,胡錦濤在中央黨校的講話中指出了要積極穩妥、扎實有效地推進黨內民主建設,強調要堅持民主集中制,堅持黨員主體地位。進一步明確了發展黨內民主的基本方針和基本原則。發展黨內民主,對於保持黨的先進性、提高黨的執政能力具有根本性的意義,對於政治體制改革和政治文明的建設具有直接作用。

  (上述辭條引自奚潔人主編:《科學發展觀百科辭典》,上海辭書出版社,2007年10月。未經授權,請勿轉載。)
(責編:李彥增(實習))


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