北京市朝阳区深入学习实践科学发展观观摩学习活动纪实 

　　11月17日至22日，朝阳区党政代表团40余人，赴长三角地区开展为期一周的深入学习实践科学发展观观摩学习活动。

　　这是一次精心组织的学习活动，该区四套班子成员、40余名区级领导和委办局领导全程参加，五天走访杭州、宁波、上海、南京四座城市，白天是马不停蹄的参观、调研，晚上安排座谈、发言。

　　走出门去，收获的不仅仅是感观上的认知，更是思想深处的触动。“看到了自身差距，引发了很多思考，为学习实践活动明确了方向。”返京时，干部们深有体会地说。

　　作为本市第一批试点单位，朝阳区委、区政府将学习实践科学发展观活动作为统一思想、查找不足、破解难题，实现区域全面、协调、可持续发展的契机。此次观摩学习活动，仅仅是个序曲。

　　解放思想，统一认识

　　17日抵达首站杭州已是傍晚，整洁的市容、别致的建筑让大家感慨良多，一位主抓城市建设的领导说：“街道整洁幽静，跟西湖景致很般配。”负责城市规划的干部也说：“湖边建筑都有江南水乡韵味，规划得精致！”

　　还没有进入正式参观学习，大家已经开始有所触动，而接下来的行程，每天都有不一样的收获。

　　为期五天的长三角地区观摩学习活动，日程安排得紧张而“考究”。在杭州，参观惠民医院、旧城改造，了解改善和保障民生、提升城市生活品质的经验做法；在宁波，参观社区党组织，学习创新城市党建架构体系的作法；在上海，学习产业调整、城市管理、三农问题等方面的先进经验；在南京，了解城市规划，市容环境治理的创新思路。每一个参观学习点，都能启发思考、开拓思路。

　　作为奥运会主场馆所在地，朝阳区经过7年的奥运筹办和举办工作，在经济发展、城市管理、社会事业等方面积累了丰富的经验，党员干部的执政能力得到加强。奥运会结束后，一些党员干部出现了思想松懈，自我满足的情绪，在工作中表现出按部就班、求稳怕乱的心理，在实际工作中，一些干部对当前与长远、局部与全局的关系把握得不够准，对区域全面协调可持续发展还缺乏系统研究和长远考虑。这些问题，都使朝阳区委迫切地认识到需要进一步解放思想，统一认识。

　　“朝阳区作为北京市深入学习实践科学发展观活动的试点区县，是我们积极争取到的。”朝阳区委书记陈刚说，“如何将奥运会留下的宝贵财富转化为科学发展的体制机制，我们有强烈的紧迫感和危机感。通过学习实践活动，全区干部要进一步解放思想，实事求是，切实增强领导科学发展的能力，提升驾驭科学发展的水平，推动各项工作在新的起点上实现新的跨越。”

　　深入学习实践科学发展观活动，成为朝阳区当前和今后一个时期工作的重心。该区成立了活动领导小组，组织了系列学习实践活动，长三角地区的观摩学习成为第一阶段学习的重要内容。

　　结合区情，查找问题

　　18日杭州之行，下城区新桃弄小巷的治理让人耳目一新，分类垃圾房隐藏在小巷一角，貌似一个售货亭；自行车棚顶经过绿化，楼上俯瞰像块绿地；文化墙图文并茂，记述小巷历史故事……

　　主管街道工作的领导看着眼热：“细节之处做得精致，值得我们学习！”宣传部门的干部也受到启发：“小巷融入历史，多了几分内涵。”

　　观摩学习活动中，朝阳区干部认真看、认真学、认真思考，每个人都深有感触：“近距离的观摩学习让我们切实感到了差距。”

　　他山之石可以攻玉。该区领导在接受采访时说，作为深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容，长三角地区的观摩学习活动是启发朝阳区领导干部冷静思考，查找问题的契机，有助于促进党员干部深入理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，认真查找思想、作风、能力和体制机制上与科学发展观不相适应的问题，提高运用科学发展观的立场观点方法解决发展难题的自觉性。

　　21日晚，观摩学习活动接近尾声。经过了一天的参观学习和舟车劳顿，晚8时，所有人员齐刷刷地坐在了南京某宾馆的一间会议室里。会议议题是听取朝阳区发改委、区城市管理监督指挥中心、北京国际城市发展研究院三个部门发言。三个发言经过长达数月的精心准备，在规划建设、发展思路、城市管理等方面提出朝阳区的优势和制约问题，引发思考。

　　直到晚11时，会议结束，与会者的笔记本上，留下了这些记录：从突出问题看，朝阳区人口、资源、环境协调发展的任务艰巨，产业结构仍需优化，功能区建设的水平还需进一步提高，城乡之间、区域之间发展不平衡的问题依然存在；在解决民生问题方面，就业、住房、教育等方面的公共服务能力有待进一步提高；在城市管理方面，长效机制建设还没有形成体系，社会动员需要加强等等。

　　这些问题，都将启发党员干部对自身工作中的问题进行冷静的思考，对朝阳区发展的现状和未来的走势做出清醒的判断，通过群策群力特别是广泛听取群众意见，对制约科学发展的因素和工作中存在的问题进行反思。

　　开拓思路，破解难题

　　宁波市基层党建的参观学习结束后，一位主抓街道工作的干部立刻意识到：“朝阳区基层党建工作也有不少好做法，但是都没有形成体制机制，我们回去后要立刻研究。”参观了上海市青浦区青少年教育基地后，主管农村工作的领导立即请战：“朝阳区也要研究这样的教育基地。”

　　取经之旅，每一处都激发着思考，大家的思维越来越活跃，破解难题、深入实践的愿望越来越迫切。

　　上海市虹口区对社区文化活动的重视，引起领导们的反思；浦东新区发展经济的紧迫感让大家深感压力；南京市的城市规划和环境整治又令大家深受启发……

　　作为第一批深入学习实践科学发展观活动试点单位，朝阳区不仅仅是将其作为一项重大的政治任务，更是要借此破题，认真解决制约科学发展的突出问题，实现区域的全面协调可持续发展。

　　对朝阳区领导干部来说，学习实践科学发展观活动不但要解决“想不想”践行科学发展观的问题，还要解决“会不会”用科学发展观指导实际工作的问题。该区将学习实践科学发展观的主题确定为“优化发展思路，统筹改善民生，完善体制机制，提高执政能力”，要求开展学习实践活动的地区、部门和单位，要紧密结合自身实际，突出自身特色，解决自身问题，确保学习实践活动取得实效。

　　22日下午，抓紧回京前最后一个下午的时间，朝阳区区级领导班子召开务虚会，从区委书记、区长开始依次发言，朝阳区下一步的发展思路雏形逐步显现。落实城市功能定位，改进发展方式，统筹改善民生，推进农村城市化、城市现代化、区域国际化成为该区践行科学发展观的关键词。

　　22日晚10时，飞机降落在首都机场，南下取经之旅结束。有干部总结说：“这不仅仅是一次观摩学习的活动，而且是一个解放思想、凝聚战斗力的过程。”（记者 闫雪静）

　　

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