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惠民新成果 

内蒙古深入学习实践科学发展观活动述评之三

2010年03月25日11:25  来源:《内蒙古日报》

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  民为邦本,本固邦宁。以人为本是科学发展观的核心,是我们党一切工作的出发点和落脚点。在这次学习实践活动中,贯彻群众路线是一项基本原则,始终把群众满意作为根本标准。人民群众既是活动的参与者、评判者,更是受益者。

  群众得实惠是搞好学习实践活动的根本目的,也是活动的突出特点之一。一方面注解和落实了党的十七届四中全会“切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事”的精神,另一方面,也为整个活动明确了方向和任务。确保学习实践活动取得实效,必须确保群众得到新的实惠,共享改革发展的成果。

  实践证明,我们只有让学习实践活动始终在不断关注民生、改善民生中开展和深入,才能真正赢得老百姓的真诚拥护,才能形成强大的凝聚力和向心力;只有把广大党员干部的观念和热情引导到“富民与强区并重”上来,打牢经济社会全面协调可持续发展的基础,才能真正体现活动成果,才能给群众以负责的交代。

  (一)

  牢固树立和落实马克思主义群众观,是这次学习实践活动要解决的重要问题。

  群众观直接体现在党员干部的作风上。活动中,各级党组织着力引导党员干部加强党性修养,弘扬新风正气,增强服务发展、服务群众的本领,树立心系群众、求真务实、清正廉洁、艰苦奋斗的优良作风。

  党员干部作风的改进与加强总是与解决群众困难密切联系,与解民难、帮民富、促和谐休戚与共。由此,以保障和改善民生为主要内容的调研走访便成为广大党员特别是各级党员领导干部的工作重点。他们一次次来到各层各界群众中,问民生、听民意、慰民情;一次次走进困难群众家里,送去温暖、关怀和希望;一次次反映研究谋划决策群众普遍关注的热点、难点问题……从具体措施到大的政策,想方设法落到实处。

  正如学习实践活动需要抓手一样,办好顺民意、解民忧、增民利的实施载体是不可或缺的。在第一批活动中,自治区先后派出30名省级干部、200名厅局级干部和1000名机关干部,深入全区101个旗县(市区),开展了“保增长、惠民生,进百县、促落实”活动,并延续到后两个批次,有力地推动了各项整改措施特别是惠民政策的落实,得到了群众的认可。数据显示,活动中,全区各级党组织共解决涉及群众切身利益等方面的突出问题35507个,为群众办实事好事178083件。

  不难看出,学习实践活动的扎实开展给广大党员干部作风上带来的变化是明显的。这不仅表现在他们进一步增强了群众观念和公仆意识,还表现在他们把过去记在心头的人民群众的安危冷暖变成了为群众造福、让群众得实惠的更加自觉的行动。

  (二)

  群众路线是我们党的根本路线,依靠群众是我们党的集中教育活动取得成功的法宝。这就是说,学习实践活动同样要坚持依靠群众、为了群众,坚持倾听民声、体现民意、集中民智。

  开门搞活动,问计于群众,这是我区学习实践活动开展以来呈现的一大亮点。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野,知经误者在诸子。”惟问政于民方知得失,问需于民方知冷暖,问计于民方知虚实。活动中,各级党组织敞开大门,发扬民主,自始至终做到鼓励群众参与、征求群众意见、接受群众监督,把群众参与落实到各个环节。

  真心实意、诚心诚意地听取群众意见是群众参与的重要方式。各级党组织通过接受来电、来函、短信、电子邮件,发放调查问卷、征求意见函,以及个别访谈、网络论坛、案例剖析等多种方式,广泛征求各方面的意见建议。第一批活动中,自治区党委集中主持召开4个座谈会,分别征求不同层面党员干部和群众的意见建议。各级党组织和广大干部群众紧扣科学发展主题,开诚布公谈问题、实事求是找原因、坦诚相待议改进,群众参与的热情和质量不断得到提高。

  引导群众积极、主动地参与到活动中来,非常重要的一环就是请群众评议。活动中,各级党组织既注重采取召开座谈会的方式请不同层面的干部群众进行评议,又在一定范围发放书面评议函,请离退休老同志等提出评议意见。自治区党委还把常委会分析检查报告以文件形式下发,进一步征求评议意见。第一批活动中,群众对自治区党委学习实践活动的总体满意率为99.91%。

  “依靠群众、开门搞活动”,不仅使学习实践活动向纵深推进,更在深入人心中赢得人心。

  (三)

  群众利益无小事。在学习实践活动中,一方面高度重视、切实帮助解决群众的具体困难,让群众感受到学习实践活动带来的实惠和效果,真正解决一大批人民群众最关心、最直接、最现实的问题;另一方面,坚持将解近忧与谋长远结合,扎实抓好解决群众困难的系统性工作,坚持既帮本、又扶志,既“输血”又“造血”,使一次集中的学习实践活动成为群众长期得实惠的重要转机。

  民生问题大于天。让群众得实惠,关键是从根本上改善民生。活动中,各级党组织把改善民生作为重要任务,始终着眼于长期造福群众。比如深入研究如何像抓强区一样抓富民,如何扭住就业这个民生之本,如何进一步加强社会保障体系建设等等。这不仅反映在文件中,更体现在一步步的行动中。

  这样一组保障和改善民生的数字,让人感受到沉甸甸的“民生分量”。2009年,自治区提出继续推进“十项民生工程”、为群众办好“十件实事”的“双十”任务。其中,十项民生工程完成总投资377亿元,1500多万群众受益;十件实事安排资金104亿元,比上年增长46%。今年,自治区继续实施“双十”工程,进一步加大民生投入力度,各级全年预计投入资金512亿元,比上年增加31亿元。同时,还要把加强社会保障工作、提高中低收入群众生活水平作为保障和改善民生的切入点,在这一些重要民生指标上达到或略高于全国平均水平。

  成果来之不易,巩固扩大成果更需要艰苦努力。各级党组织把长效机制作为一项根本性建设。据统计,活动期间,全区共废止政策制度1.4万项,修改完善政策制度3.5万项,新出台政策制度2.9万项。长效机制最终都要在让群众得实惠上产生作用。

  学习实践活动即将告一段落,但贯彻落实科学发展观要常抓不懈,实现好、维护好、发展好群众切身利益的工作任重道远。应当相信,各级党组织将以总结学习实践活动为契机,不断推动学习实践活动向深度和广度发展,更好地把我区的各项事业提高到一个新的水平。

(责任编辑:高巍)
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