陕西省发改委精心谋划全省经济发展大计

　　陕西省发改委在深入学习实践科学发展观活动中，紧密围绕“推动科学发展，富裕三秦百姓，建设西部强省”主题，以“规划引领、项目带动、科学发展、强省富民”为载体，精心谋划全省经济发展大计。

　　及早谋划明年发展。通过研究分析，省发改委初步考虑，明年全省GDP按14％安排，争取16％；固定资产投资净增1200亿元，争取1500亿元，总量上达到6000亿元；工业增加值安排20％以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长16％；万元生产总值能耗降低安排4．5％。主要是扩大内需，在扩大投资、保现有产能、抓灾后重建、增加消费、培植新的经济增长点上下功夫。加快发展生产性服务业尤其是物流设施建设，突出抓好铁路建设，完善运输网络，推进线路完善，尽快开通国际货运航线，下大力气解决运输瓶颈制约问题。

　　编制好三个规划。即全省主体功能区规划、关中－天水经济区规划和鄂尔多斯盆地陕西能源开发利用规划，把我省的发展思路、发展重点、发展目标更好地与国际国内的大环境融合起来，把我省的投资项目、优势产业、重点企业更好地与经济变化趋势一致起来，把我省的经济总量、结构水平、竞争实力更好地在全国排位中提升起来。构建好一批产业发展，形成100万辆汽车、100万吨乙烯、2000万吨炼油、2000万吨煤转化、2000万千瓦以上发电装机的生产能力。

　　抓好投资落实。拟将省级推动的重大项目由100个扩大到300个左右，估算总投资1．2万亿元。其中铁路项目建设250亿元，公路400亿元。同时，还研究策划了未来几年的“强省富民十大工程”，总投资5万亿元，落实重大项目1000个。

　　抓好节能减排，在节能降耗上下功夫。首要的是扩张总量，做大分母，提高权比，实现单位能耗下降。在此前提下，规划并实施一批循环经济产业链条和循环经济园区，组建陕西循环经济技术开发研究院，强化企业的主体地位，运用一流的先进技术，搞好指标的考核对比，确保实现“十一五”下降20％的目标。

　　加快推进改革。着重在推动扩权强县、加快推进行政体制改革上下功夫。在已全面下放外商投资项目审核权、赋予市一级1亿美元审批权限的基础上，抓紧研究下放10亿元的内资项目审批权限的问题，进一步确立企业的投资主体地位。抓紧研究设立创业投资基金问题。拟以优势特色产业为依托，策划设立鄂尔多斯陕西能源化工（1000亿元）、关中—天水经济区（500亿元）、西安阎良国家航空产业基地（300亿元）等七大类产业投资基金，总投资规模约2500亿元。（记者　王欢院　苏辉）