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通过严格管理加强干部作风建设

于建成

2010年03月17日09:15  来源:人民网-人民日报

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  党要管党,关键要管好干部;从严治党,重点是严格管理干部。党的十七届四中全会《决定》强调,“加大治懒治庸力度,着力解决干部管理不严问题。”这是新形势下加强干部作风建设、建设高素质干部队伍的必然要求。近年来,山东省莱芜市把严格管理干部作为加强干部作风建设的重要途径,为促进经济社会又好又快发展提供了重要保证。

  在践行宗旨上从严,引导干部真心为民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。为了引导广大党员干部践行宗旨、真心为民,莱芜市采取多项措施严格要求干部。一是畅通渠道倾听民声。深入开展“百千万大走访、大调研”活动,组织党员干部深入走访100个企业、1070个村和10000个家庭,帮助企业解决资金、土地等难题300多个,为2600多个家庭解决生产生活难题;公开市长、区长、乡(镇)长“三长”电话,开通电台“行风热线”、报纸“新闻热线”、网站“政府在线”,解决群众反映的问题9700多个。二是千方百计解除民忧。安排1700万元专项资金,通过政府花钱买服务、向群众发放培训券等方式,对城乡居民免费进行创业就业技能培训;深入开展“连心帮扶”行动,每名党政干部联系帮扶一户困难群众,引导广大党员干部倾听困难群众心声,帮助他们解决问题。三是创新制度服务群众。建立健全信访工作网络,保障群众在企业改制、征地拆迁、民主选举等过程中的合法权益;大力推行“便民服务全程代理制”,在全市所有村(社区)设立为民服务代办点,全程免费代理关系群众生产生活的行政服务和审批事项。

  在考核评价上从严,促进干部履职尽责。履职尽责是对党员干部的基本要求。为了促进干部积极履职尽责,莱芜市着力强化干部考核评价制度。一是建立公开承诺兑现制度。市直机关各部门围绕服务发展、服务基层、服务群众等工作,面向社会作出公开承诺;市里定期组织有关人员和服务对象代表对各部门的承诺兑现情况进行考评。二是积极探索“考核”和“评议”分开的考核评价制度。干部工作实绩以考核为主,干部思想作风以评议为主,从而形成鲜明的工作导向和用人导向。三是建立奖惩机制。坚持“以实绩论英雄”,对考评优秀、工作实绩突出的干部给予必要奖励,优先予以提拔重用。例如,对农村支部书记的考评,采取“乡(镇)考村评”方式,由乡(镇)党委和基层群众分别进行考评,考评结果直接与其待遇挂钩。

  在监督问责上从严,促使干部严格自律。强化监督问责是加强干部作风建设的关键一环。莱芜市以健全完善监督问责机制为有力抓手,积极创新干部监督问责方式。一是加大曝光查处力度。由纪检监察部门牵头,组织有关部门深入一线明察暗访,曝光部分机关干部不作为、乱作为现象,查处各级干部192人,起到了良好的警示作用。二是加大投诉查处力度。开通环境建设投诉电话,设立有奖举报基金,鼓励广大党员群众对各类违法违纪行为进行投诉举报,并对举报属实者给予3万元以下奖励。三是建立问责查处机制。坚持凡是群众投诉或检查中发现的问题,一律追查到底;凡是违反规定并经查证属实的,一律查处到位;凡是对本单位效能建设抓得不力、群众反映强烈的,一律追究领导责任。

  (作者为中共山东省莱芜市委书记)

(责编:权娟)
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