树立“三个理念”  推动科学发展

　　推动科学发展，促进社会和谐，是适应形势新变化、满足人民新期待的必然选择。为了推动科学发展，山东省聊城市在全市范围开展了“加快建设强市名城，我们怎么办”的解放思想大讨论活动，引导广大干部创新发展理念、破解发展难题。思想的解放、理念的更新促进了创新实践，在推动科学发展方面取得了明显成效。

　　树立“经济增长不等于发展”的理念，把转变发展方式作为实现科学发展的首要任务。发展离不开经济增长，但经济增长不等于发展。只有在经济活动中讲求效益和质量，将资源环境等代价降到最低，发展才是可持续的，才符合科学发展观的要求。聊城市引导广大干部牢固树立“经济增长不等于发展”的理念，积极调整优化产业结构，转变经济发展方式。把机电一体化、电子信息、新材料、生物技术、农业现代化五大领域作为重点，大力发展高新技术产业；加快运用以信息技术为重点的高新技术改造传统产业，提高产品的科技含量和竞争力；围绕把聊城建设成为冀鲁豫交界地区商贸中心城市，规划建设城区北部物流中心、城区东部物流带；加强农村流通服务网络建设，推进“万村千乡”工程。同时，围绕旅游业发展，充分发挥聊城作为国家历史文化名城的优势，努力建设现代化、生态型的魅力聊城。

　　树立“生态是借贷而不是继承”的理念，把生态市建设作为实现科学发展的重要抓手。发展，不仅要为当代人造福，还要为子孙后代造福。我们现在的生态环境不是从先人那里继承的，而是从后代那里借贷的，将来需要还给后代。聊城市引导广大干部牢固树立“生态是借贷而不是继承”的理念，把生态市建设作为实现科学发展的重要抓手。坚持保护优先、预防为主、防治结合的方针，对不符合产业政策、环保要求和城市规划的建设项目，坚决不予审批，并建立了建设项目新增能耗等量淘汰制度和新上项目单位能耗平衡机制；加大节能减排攻坚力度，制定《关于进一步加强节能减排工作的意见》等13个配套文件，积极推广节能先进技术，实施清洁生产审核；大力发展循环经济，重点抓好循环经济型县（市区）、循环经济型园区和循环经济型企业建设；完善激励约束机制，实行差别电价、超标准耗能加价政策，淘汰落后产能。

　　树立“多做雪中送炭的事情”的理念，把保障和改善民生作为实现科学发展的出发点和落脚点。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。聊城市引导广大干部牢固树立“多做雪中送炭的事情”的理念，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。关心群众生活，比如在搞好市区“光亮工程”的同时，市财政专门拿出资金给予支持，让背街小巷、居民小区和城中村的路灯亮起来；把就业作为民生之本来抓，2007年全市新增城镇就业8.19万人，其中下岗职工再就业3.70万人；积极做好社保工作，企业职工养老保险金社会化发放率达到100%，城乡低保做到了应保尽保，低保标准不断提高；全部免除城乡义务教育阶段学杂费，建立义务教育经费保障机制；在全市范围建立新型农村合作医疗，城镇居民基本医疗保险也正式启动；积极建设经济适用房和廉租房，加快解决低收入家庭住房困难。

　　（作者为中共山东省聊城市委书记）