用科学发展观指导工程建设管理工作

　　深入学习实践科学发展观，结合工程建设工作，就要理论联系实际、学以致用，用科学发展观指导工程建设管理各项工作。

　　深刻理解科学发展观的第一要义是发展。发展是硬道理，发展是党执政兴国的第一要务。一心一意谋发展就要聚精会神地搞好经济建设，就离不开投资金、上项目。用最小的资金投入获得最大的经济产出，将土地、矿产、环境、水文、交通、文化遗产等资源实施最佳组合，以取得最大的经济效益和社会效益。在国家和我省产业发展政策指导下，解决经济建设中的“瓶颈”问题，优先发展农业、水利、电信、交通等基础产业和基础设施，发展高科技、能源等优势产业，在挖掘潜力和资源条件中选出“无中生有、有中生优”的好项目。发展小城镇建设和房地产开发项目，拉动内需消费，推动经济形势向良性循环发展。科学技术是第一生产力。在工程领域解放思想，不断引进推广新科技、新工艺、新设备、新材料，用高新技术手段提高工程建设中的生产能力，使工程领域里的科学发展不断上新水平。

　　科学发展观的核心是以人为本。建民生工程、建民心工程，就是着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过上项目、建工程，解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的问题。现代工程规划设计应该围绕人们的吃、穿、住、行全方位地人性化布置。科学、合理、有序、创新地规划设计工程建设，为人们的学习、工作、生活创造最佳环境，创造最便利的条件。便捷的交通、繁华的街市、明亮的灯光、畅通的电信、优美的环境、可靠的基础设施、舒适耐用的住房大厦是人们的基本要求。工程建设中百年大计，质量第一，就是要以人为本，对人负责，用质量优良的工程产品为人民服务，为人们建设满意工程、放心工程。要正确处理好工程速度是机遇，工程质量是核心，工程效益是成果，安全文明是保障的关系。

　　努力贯彻科学发展观的基本要求，全面协调可持续发展。十七大报告提出，以经济建设为中心，实现经济发展和人口、资源环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。在工程建设管理中，要因地制宜，注重创造人与自然的和谐相处，努力创造开拓投资环境，努力创建和谐社会、和谐工程，保护环境、绿化环境、保护文物，在建设经济、文化融为一体精品工程上下功夫，在节能减排、节水、节电上下功夫。杜绝今年建、明年拆，今天铺、明天挖，反复投资、反复施工的短期行为，杜绝投资巨大没有实效的“形象工程”、“政绩工程”，杜绝用途单一、管理维护费用年年大出血的“无底洞”工程，使工程投资、建设、使用、管理、回收步入全面协调、可持续发展的正确轨道上来。

　　认真落实科学发展观统筹兼顾的根本方法。在工程建设管理中，必须协调好工期速度，处理好经济效益、节约投资、工程质量、安全文明施工之间的关系；必须按照基建程序、城市规划、土地法规、环境保护、文物保护等法规办事；必须安排好设计、监理、施工的有序管理，安排好水、电、路、气、暖、消防、电信、电视、人防、雷电等基础设施专业工程的配套；必须处理好政府、企业、使用单位、个人业主各方面的利益关系；特别要处理好征地拆迁中对群众的补偿安置问题；特别要处理好清欠工程款和农民工工资问题。才能保证工程建设的安定团结局面，才能保护稳定地实现科学发展观的要求。此外，在工程建设管理中严格遵守党纪国法，严格按招投标法办事，实行公开、公平、公正竞争，反对暗箱操作，反对贪污腐败，从工程领域源头上预防和治理腐败，是工程建设得以健康顺利进行的政治保证。（作者系陕西省统建管理办公室副主任）

中央深入学习实践科学发展观活动网站——《学习与实践》网