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学习与实践——深入学习实践科学发展观活动 >> 嘉宾访谈

漠河县委书记王秀国谈“建设生态漠河 实现科学发展”

2009年10月26日14:31  来源:人民网-中国共产党新闻网

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  为巩固和扩大第一批、第二批学习实践活动成果,把学习实践活动形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果等通过第三批学习实践活动进一步贯彻落实到基层,人民网·中国共产党新闻网与《学习与实践》网共同举办“深入学习实践科学发展观系列访谈”。

  10月26日14:00—15:00,十七大代表、漠河县委书记王秀国将做客人民网·中国共产党新闻网“书记来了”访谈室,就“叫响‘北’字品牌,建设生态漠河,实现科学发展”这一主题同广大网友进行在线交流。

  
嘉宾与主持人合影

        点击进入观看视频  点击进入图文直播

嘉宾简介:
  王秀国,男,1964年1月26日出生。1984年毕业于长春师范学院政治系,2004年毕业于东北林业大学,获农业推广硕士学位。历任大兴安岭地委党校教师、教研室副主任,大兴安岭地委组织部指导科副科长(正科级),大兴安岭地委办公室秘书,大兴安岭地区行署常务秘书。1997年3月任大兴安岭新林区副区长、常务副书记,2002年9月任漠河县常务副书记,2004年6月任漠河县委书记。2007年获沈阳军区党管武装好书记,同年当选党的十七大代表。
  访谈全文

  [主持人]:各位网友大家下午好,欢迎收看人民网视频访谈。由人民网中国共产党新闻网、《学习与实践》网、全国党建网站联盟联合开展的“学习实践万里行”大型宣讲活动今天走进第一站——神州北极漠河。大家都知道,漠河是地处祖国最北部的黑龙江省的一个县,今天非常高兴请到了漠河县委书记王秀国先生。我们欢迎王书记先给我们人民网网友打声招呼。

  [王秀国]:主持人好,各位网友大家下午好。作为边境地区的一位县委书记,非常高兴能够来到人民网·中国共产党新闻网,也非常荣幸能够与各位网友进行交流,也希望通过这个平台,各位网友能够进一步了解漠河、认识漠河、走进漠河。

  漠河的发展优势:生态优势、区位优势、政策优势、交通优势、人脉优势

  [主持人]:今天我们和网友交流的主题叫做“叫响‘北’字品牌”,可能我们经常说“找不到北”,但是今天我们在漠河要找到北,实现这个品牌价值。如果把祖国版图比作是一只公鸡的话,漠河就是在鸡冠上,就是叫做金鸡之冠。请王书记给我们介绍一下漠河是怎样的一个城市?

  [王秀国]:漠河县是我们祖国最北部边境的一个县市,与俄罗斯隔江相望,纬度是北纬53度33分。在中国的版图上,我们像一个“鸡”字,漠河位于金鸡鸡冠这个位置上。漠河最突出的特点就是大森林、大冰雪、大界江。同时,也是中国最北、最冷、最绿、最白的一个县,全县行政区总面积1.8万平方公里,生活着包括俄罗斯族、鄂伦春族、达吾尔族等16个民族。人口近十万,现辖4镇、1乡、5个林场。近年来我们漠河县委县政府依托着神州北极,包括我们的资源,在林区转型的过程中,立足“北”字这个品牌,打生态牌,特别是在贯彻科学发展观,加强县域经济发展方面,迈出了较快的步伐。

  [王秀国]:这些年来,漠河县在省地委的正确领导下获得了很多殊荣,是黑龙江两个国家级的卫生县城、国家级精神文明先进单位,也是国家绿化先进县、国家民政工作先进县。同时在旅游方面也被评为中国最值得外国人去的50个地方的金奖,是中国最令人向往的20个地方金牌荣誉单位,也是中国县域旅游品牌的百强县,同时是中国旅游品牌魅力名县。

  [主持人]:因为它有这样的实力,才能有获得这样荣誉的机会。刚刚您在向我们介绍漠河的时候提到了“四最”:最北、最冷、最绿、最白,应该说作为祖国四极的县份之一,刚刚书记给我们介绍了漠河这几年区域发展非常令人瞩目,漠河作为一个边境县份,它的发展有没有什么优势的地方?

  [王秀国]:作为一个边境县份,它的优势还是很多的。如果归纳起来,漠河发展优势大致有这么几个方面:首先,生态优势。各位网友可能知道,漠河是一个森林广袤的县份,有林地面积149万公顷,占黑龙江整个森林面积的8.4%,占全国的0.91%,森林覆盖率达到90.6%,可以说由于有这样的大森林,空气的负氧离子非常高,每立方米达到4000个,应该说是天然“氧吧”。漠河的生态效益据专家测算,仅纳碳、制氧和含水方面效益非常高,每年都高达248亿元。漠河也是全国少有的全境内没有污染的一块净土。我们特有的山特产品,包括蓝莓、蘑菇、木耳、灵芝,这些都是纯天然、无污染、绿色有机的食品。

  [王秀国]:其次,区位优势。这个区位优势主要体现在漠河处于中俄边境线上,中俄边境线达242公里,北边与俄罗斯的贝加尔边疆区、阿穆尔两州相望,具有“一县对两州”的区位优势。境内有国家一类口岸——漠河口岸和洛古河临时过货通道。漠河口岸对岸的加林达口岸距腾达市270公里,腾达市是阿穆尔州第二大城市,是俄罗斯主要的木材、煤炭、钢铁、黄金基地,通过漠河口岸过货比通过黑河口岸进入腾达市运距少1000公里以上,交通优势十分明显。应该说,口岸的优势比较明显。特别是我们国家重要的能源安全项目,中俄石油原油公管道,从漠河西南口岸入境,而且随着漠河大桥建设的推进,漠河作为对俄的贸易大通道,这个战略地位应当说越来越重要了。

  [王秀国]:第三,政策优势。漠河享受着国家、省多项区域经济发展的优惠政策,这个政策主要体现在两个层面:一个层面就是从国家层面上,享受国家西部大开发、东北老工业基地振兴、天保工程、资源枯竭城市转型等一系列优惠政策。在省级层面,我们漠河被纳入黑龙江省大小兴安岭的生态示范区、沿边放带建设规划、滨水城市建设规划,北极村被纳入全省“一池两极”规划和重点旅游景区建设之中。这对一个县来说,在发展上都是千载难逢的机遇。应当说,这些优势是其他县也不具备的。

  [王秀国]:第四,交通优势。漠河虽然远、虽然偏。但是自去年通航以来,交通瓶颈的问题得到了很好的解决。目前通航从漠河到首都北京、哈尔滨、海拉尔、大连都有航班。明年到2011年,我们正在积极运筹将开通漠河到上海、深圳的航线。不仅是空中航线,在我们地面这一块,包括铁路、公路、水运,也是比较便捷的。近年来,我们在省地的支持下,公路建设的步伐也比较快,各类高等级公路在600公里以上,乡镇也都通上了柏油路和水泥路,漠河基本上现在形成了从空中,包括铁路、公路、水路于一体的交通网络。我觉得这也是我们很大的一个优势。

  [王秀国]:第五,人脉优势。由于漠河地理位置比较特殊、良好的发展态势,得到了国家、省地方方面面高层领导的关注。今年以来,莅临漠河的国家级领导人有7位,省部级领导182位,厅级领导1100余人,还有港澳台的著名商界人士都纷纷踏入漠河。应当说,这样的关注度作为一个边境县份,在全国也不是很多。通过这样的人脉,也必将使漠河能够走出一条“外资拉动、外力推动、外脑触动”的开放路子。今后的漠河会在更高、更宽的领域推动科学发展,迈出坚实的一步。

  开展“五十百千万”活动贯彻落实科学发展观

  [主持人]:书记给我们介绍发展优势还是很多的,比如生态、区位、政策、交通,包括人脉,都会使漠河在未来的发展道路上更快地向前走。其实说到发展,我们现在讲落实科学发展观,当然就提到我们需要不断地解放思想、制定一个符合实际的科学规划和发展战略,探索一条科学发展的路径。漠河之所以在经济各方面发展如此之快,我相信在落实科学发展观方面做得也是相当优秀,接下来请书记给我们介绍一下漠河在落实科学发展观方面又是怎样注重的?

  [王秀国]:这些年,漠河县始终把思想解放作为促进科学发展的“动力源”和“金钥匙”。特别是在第二批科学实践活动中,主要着眼于解放思想,确立了“强核心、转观念、保民生、争晋位、促发展”的实践主题,通过开展“五十百千万”活动,对科学发展观的学习也有深层的促进。

  [王秀国]:“五十百千万”活动通过配置五个学习套餐、开展十项主题调研、召开百场培训和专题研讨会,举办千名党员理论大比武,进行了万份问卷大调查。使广大干部群众对科学发展观的理解更深了,理论水平、思想观念,包括思维方式,都有新的提升、新的进步和新的转变。特别是通过学习,破除了把“经济增长等同于发展”这样的一些错误的观念,通过学习,也冲破了发展不计成本、不惜资源和环境代价这样的思维定势,消除了“重物轻人”这样的思想理念,在价值取向上我们实现了从GDP崇拜到追求幸福指数的转变。

  [王秀国]:在贯彻科学发展观上,我们从发展战略上确定主要是打好两张牌。一张是“北字牌”,一张是“生态牌”,“北字牌”是用好、用足地处神州北极这个区位优势,以北造势、借北扬名、靠北兴县;二是打好“生态牌”,牢固树立“生态立县”理念,保护好现有的森林资源、现有的良好的生态环境,走出一条“生态立县、旅游强县、特色兴县、边贸活县、招商富县”的路子,通过发展,我们不仅要金山银山,更要绿水青山,实现我们这个县域真正做到可持续循环发展这样一条路子。

  [王秀国]:在发展路径上,我们把发展的着眼点放在发展生态主导型经济作为今后的发展方向。按照大兴安岭地委、行署关于六大产业、五大基地的部署,在“生态立县”思想指导下,今年我们在发展中实施了“项目带动、园区集聚、裁员支撑、旅游升级”四大策略,全力抓好生态旅游、林木产品精深加工、矿产开发、对俄贸易这样一些替代产业,努力打造符合漠河县域实际战略特色产业发展格局。

  始终坚持“生态优先”理念 做大做强生态旅游

  [主持人]:我记得您提到四级县份发展优势时,第一点讲到了生态优势,您在讲话中提到“生态立县”,漠河的“生态立县”理念是怎样形成的?同时,在保护生态方面,漠河都采取了哪些措施?

  [王秀国]:各位网友能都知道,漠河是我们国家国有林区重要的组成部分,应当说,这个组成部分不仅是东北松嫩平原、内蒙古呼伦贝尔草原的天然屏障,同时它也是黑龙江、嫩江两大水系的重要的涵养地,更重要的是大小兴安岭生态功能保障区的重要组成部分,应该说从这几点上,漠河对于维系整个东北亚地区的生态安全,包括我们国家东北地区的粮食安全,都有着举足轻重的地位。

  [王秀国]:在漠河这些年的实践我们感到,漠河如果没有了森林、没有了生态,我们就失去了发展的根基,就失去了发展的财源和资源、政策的支撑,所以广大干部通过学习、通过实践感受到,漠河今后发展的优势在生态,潜力在生态,希望也在生态。

  [王秀国]:在新一轮产业发展当中,我们始终坚持“生态优先”这样一个理念。现在漠河的广大干部职工已经树立起了“森林就是命根子”的发展理念。所以在林业产业新一轮发展当中,包括我们林业的一些改革过程当中,我们实现了由过去的伐木人向护林人转变。

  [王秀国]:从保护的角度来讲,这些年我们也采取了很多措施和办法。在这方面概括起来就是“三停两减一改”。“三停”就是停止了烧木头、停止了土葬的旧习、停止了乱挖乱采砂金。具体地讲,过去在林区干部职工生产生活多数都是靠烧现有资源——木材,现在我们停了烧,启动了“烧柴革命”,实施以煤带木,用煤代替木材。过去林区的殡葬都是土葬,现在我们已经停止了,实行了火葬,改变了过去旧的习惯。2006年我们实行了砂金禁采。从这几方面改变了过去的习惯,同时也减少了对森林的破坏,对生态的保护起了重要作用。

  [王秀国]:“两减”主要就是减少对木材的采伐量和非经营性的消耗。近几年来,我们在这方面克服了一定的困难,力度还是比较大的。累计调减木材四十七万五立方米,减少森林资源消耗78.7万立方米,有林地面积增加了109.5万立方米。与此同时,在林区也加大了防火工作,减少对资源的危害。特别是1987年的五六大火,森林火灾烧了100万公顷森林,同时整个漠河县城也变成了废墟,在这个基础上,漠河人也是以史为鉴,建起了五六火灾纪念馆,把这个火灾纪念馆作为全国森林防火的警示教育基地警示后人,现在我们把防火工作作为林区的一件头等大事,我们现在整个防火装备、防火力量,包括基础设施都是我们国家处于领先水平的。正是由于林区比较重视,所以我们漠河县局连续22年没有重特大森林火灾。

  [王秀国]:“一改”就是推进林业体制改革。目前我们是政企合一的体制,这样的体制对林业今后的发展,包括职工,包括从林业的长远来看,应该说都是一个很大的制约,所以我们按照上级的要求,从今年八月份全面启动了林业改革,把原来林业局所属的木材销售、营林生产、林产工业这些职能都剥离出去,我们组建了一些专业公司,包括营林公司、经营公司、林产工业公司、筑路公司和旅游公司,通过“一改”,激活了企业的活力,也减轻了对资源的压力。过去的林场主要是以伐木为主,现在变成了经营。林场变成的经营的保护区,林业工人由砍木人变成了护林人。
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(责编:权娟)
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