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内蒙古乌兰浩特:春风袭来满庭芳

2010年03月18日15:38  来源:人民网-中国共产党新闻网

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  乍暖还寒的季节,在乌兰浩特市却处处涌动着科学发展的春潮。自去年3月伊始,历经两个批次,历时一年时间的乌兰浩特市深入学习实践科学发展观活动刚刚暂告段落,全市291个党组织、9137名党员紧紧依托“深入学习实践科学发展观,奋力推进乌兰浩特跨入蒙东地区县域经济先进行列”实践载体,将科学发展观要求与市情实际相结合、开展学习实践活动与促进经济社会发展相结合的学习实践大潮,已然使乌市迎来了科学发展的又一个伟大节点,科学发展的和煦之风,使红城一跃而迸发出生机勃勃的巨大活力。

  党员干部深受教育,思想观念明显变化。坚持在党员干部受教育上下工夫,做到党员领导干部带头征求意见建议,带头开展谈心活动,带头进行分析检查,带头开展批评与自我批评,带头进行整改落实。各级党员领导干部深入258个联系点进行动员、指导和督查,向各参学单位派出12个指导检查组、10个指导小组,全程规范指导活动开展。深入开展“访民情、听民声、解民忧”、“走千家万户、解难题促发展”、“万名党员进万家、万人问计促发展”、“大调研、大走访、大接访”等十大主题实践活动。通过在嘎查村实行“1﹢n”党组织设置模式,推行村级重大事务民主决策“五步法”,开展“双链双推”、“双培双带”、“民主恳谈”、“村民直评村官”试点、“公推直选”选举产生嘎查村党组织负责人等活动;在街道社区开展“功能型”党组织建设活动,推动社区党建由“组织覆盖”向“提升功能”发展,全市46个社区中已成立“功能型”社区党组织30个;在新经济组织中开展“活力和谐企业”、“党员先锋岗”、“党员示范岗”创建等活动;在机关事业单位中开展“争先创优”、“三创一落实”、“干部作风建设年”、“五个好”党支部等活动;在全市流动人员密集场所、镇、街、嘎查村、社区共设立44个流动党员服务驿站。通过学习实践,一是切实提高了广大党员干部的素质。全市各级党组织共举办中心组学习、专题理论学习等活动1100多次,举办集中学习培训546次,举办各类讲座、专题辅导446次,收看电教片、远程教育课件184次,组织送学、帮学196人次,召开座谈会341次,开展调研走访1440次,形成调研报告439篇。二是切实增长了广大党员干部的才干。不断推动广大党员干部“走上去、走下去、走出去”,在基层一线、在实际工作中提升干部能力。三是切实规范了广大党员干部的行为。开展了“清理行政事业性收费、规范行政执法、加强政府诚信建设、畅通绿色通道”等专项整治活动,优化改进“民评官”、“民评警”体系,建立完善了追究问责、末位考核淘汰等制度, 2009年,共暂停行政事业收费项目21项、暂缓执行31项;“民评官”活动参加测评单位82个、评议干部160名。

  科学发展形成共识,发展思路进一步理清。把“环境提升、发展提速、民生提位”作为活动主题,牢牢锁定“三年上台阶、五年大变化”发展目标,把“率先发展、赶超发展、全面发展、持续发展”理念贯穿学习实践活动的全过程,把“工业化、城市化、农牧业产业化和社会事业建设”四大板块作为学习实践活动的重点内容,全市经济社会实现了持续健康发展。一是初步显现了良好发展态势。2009年完成地区生产总值69.7亿元,年均递增15.7%;财政收入完成10.1亿元,年均递增28.6%;全社会固定资产投资完成43亿元,年均递增75.9%;城镇居民人均可支配收入达到11410元,年均递增10.6%;农民人均纯收入达到5201元,年均递增9.7%。二是夯实了发展基础。实施“城区企业入园工程”。积极培育卷烟、建材、冶金和农机制造、蒙元文化工业品制造等12大产业。围绕“功能互补、区域联动、一体发展”整体布局,全力推进城市化进程。加快“三区一改”步伐,拉大城市框架,完善基础设施配套,加快危旧平房区改造和专业市场建设。重点实施“亩千元效益”工程,大力发展育肥牛产业,通过培育壮大产业化龙头企业,带动基地建设。完善就业和社会保障体系、推进教育布局调整、繁荣文艺精品创作、健全基本医疗卫生保障、建设标准化社区服务用房和廉租房。三是优化了发展环境。乌白高速及其连接线、锡乌铁路相继竣工通车,乌兰浩特至白城500千伏输变电线路的开工建设。建立捆绑、联动招商机制,开展驻寨招商,举办经济协作洽谈会、同乡联谊会。

  突出问题得到解决,人民群众得到实惠。废除不符合科学发展要求的制度220项;完善“市级领导联合接访工作机制,常委会工作协调机制,低收入家庭、弱势群体扶贫帮困机制,科局级领导班子和领导干部工作实绩考评办法”等制度350项;制定出台“领导干部考评排序末位淘汰办法、城乡低保公示暂行办法、信访储备金制度”等规章制度165项。查找出涉及工业、城建、农业和社会事业等各类问题687件,目前已解决589件。一是在就业和社会保障方面。城镇新增就业8105人,发放再就业小额贷款1408万元。养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保障体系日益健全,参保人数新增47298人;全市最低保障人群达到36289人,实现应保尽保;新型农村牧区合作医疗参合率达到99.6%,封顶线提高到4.5万元。二是在改善居民生活环境方面。建设廉租房5.1万平方米、方大乌钢污染区居民安置楼1.4万平方米,发放廉租房补贴700多万元。实施“饮水安全”、沼气安装等工程。三是在维护社会稳定方面。2009年,全市共办理市民诉求事项2818件次,按期答复率为99.5%。集中开展食品安全整治行动。深入开展“平安红城”创建活动。(吴宏华)

(责编:万世成)
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