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新疆奎屯:谱写“三部曲”助推科学发展惠群众

2010年05月06日16:46  来源:人民网-中国共产党新闻网

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  奎屯市针对影响和制约科学发展的突出问题,通过创新工作新思路,采取积极策略破解难题,积极打造群众满意工程,让科学发展成果惠及人民群众。

  经济:破解难题助发展。一是破解可控资源匮乏难题,加快经济结构战略性大调整和发展方式战略性转变,依托行政区内兵团农七师资源优势,整合并准确定位,积极探索新形势下融合经济发展模式,实现多元化发展,盘活存量,引进增量,突出优势,拉长产业链,力争在主导产业形成、综合环境提升、经济总量增幅方面实现“三个突破”。二是破解发展不平衡难题,调整思路,集中力量打好区域经济、龙头企业、工业园区、市场环境、潜力产业“五张牌”,加快推进新型工业化进程,不断加快园区建设和大项目引进,强势推进新型工业化进程。在具体实施过程中,狠抓前期投入,强化项目基础工作;狠抓招商引资,加快项目建设;狠抓协调服务,培育壮大骨干企业;狠抓技改创新,提高企业科技水平。三是破解融资难问题,积极创新项目投融资模式,加快项目市场化运作,特别在基础设施建设,通过亚行和日元贷款等项目融资方式的运用。4月15日,利用亚行、日元贷款,总投资7亿元的城市建设陆续开工建设。充分发挥中小企业发展专项资金的导向作用,大力支持区域性中小企业信用担保机构发展,支持传统产业和中小企业实行结构优化升级,向专、精、特、新方向发展,提高市场竞争力和抗风险能力,做强卷烟业、推进冶金业、发展棉纺业、实现石化产业新突破。今年一季度,全市累计完成工业总产值15.59亿元,同比增长34.1%,实现工业增加值6.85亿元,增长18.1%;全市完成全口径财政收入7.31亿元元,同比增长14.41%,地方完成财政收入2.62亿元,同比增长38.6%。其中奎屯-独山子石化园累计完成工业总产值53199万元,同比增长72%;完成增加值17535万元,同比增长93.5%;实现全口径财政收入5009万元,同比下降29.5%。

  民生:施惠群众促和谐。针对群众反映的最盼、最急、最怨事关切身利益的问题,把施惠人民群众作为深入贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点,转化成办群众实事的具体行动,着力构筑群众满意工程。2010年,奎屯市委、市人民政府继续为各族群众办好十件实事:一是新增就业岗位2700个,实现就业人数4600人,完成就业培训7000人次。二是投资3500万元,建设500套、2. 5万平方米 廉租住房,并实施廉租住房“租售并举”制度,同时,完成100户农牧民抗震安居房的更新改造。三是投资2981万元,建设市人民医院标准化病房楼,并购置设备。四是投资1500万元,新建和改造2个街道13个社区办公用房。五是投资8500万元,完成6条城市道路的改扩建,并购置市政养护和环卫设备。六是投资1700万元,建设综合福利院和残疾人医疗康复中心。七是投入1000万元(市财政投入150万元)建立食品检测中心。八是每年安排200万元资金,对民办幼儿园实施“民办公助”。九是投入390万元新建和改建13座公厕。十是财政补助100万元解决老年人乘公交车难的问题,改善市民乘车环境。为更好地为残疾人提供多方面的服务,总投资270多万元,集康复训练、文化体育活动、维权等八个方面的奎屯市残疾人综合服务中心建设项目将于今年3月底破土动工,项目预计10月份交付使用。300多户低收入家庭住房困难户住进廉租房。低收入住房困难家庭申请廉租房的工作不受时间限制,购买每套最低只需3.8万元。今年将投资2亿元,加大棚户区改造工作力度,力争新建、购建廉租住房700套、3.5万平方米,实物配租扩大到城市低收入住房困难家庭的80%,并实施廉租住房“租售并举”制度。同时,完成教育系统38幢8万平方米抗震加固、更新改造。加快农村危房改造步伐。完成700户抗震安居工程建设,其中完成100户农牧民抗震安居房更新改造,确保抗震安居房验收合格率均达到100%。4月21日,自治区下达2010年免除城市义务教育阶段学生学杂费补助资金108.3万元,本市配套50.5万元,专项用于城市义务教育阶段学校公用经费补助。补助标准按照小学每生每年144元,初中每生每年196元的标准给予补助。

  作风:多管齐下添活力。开展“千名机关干部下基层、万名各族群众创和谐”实践活动;开展“三问七送”活动,即:问政于民、问需于民、问计于民,给群众送温暖、送政策、送项目、送资金、送知识、送技术、送服务,躬身为民,解决群众最需最盼最急的问题。今年以来,全市科级以上领导干部和机关行政事业单位分别与开干齐乡、5个街道、3个村、37个社区、20所学校结成了帮扶对子。积极开展为民服务活动200多次,排查解决相对突出问题50余宗,为群众办实事500余件。牢固树立正确的政绩观、坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。去年以来,有5项群众提出异议的工程被叫停、暂缓或改变原来的规划设计。如雪莲广场修建之初,原规划地是一片茂密生态林,市民提出发对意见,市政府便将原来方案修改,修建地换到了别处,保住了这片生态林。树立“工作学习化”的观念,深入开展“创造学习型单位,争做知识型员工”活动,保持员工素质与时俱进。开展各级领导班子争做“五种人”的活动。即争当群众的“榜样人”、勇于承担风险的“责任人”、执法监督的“明白人”、群众满意的“贴心人”、开拓创新的“带头人”。制定出台了《关于进一步改善民生,全面推进奎屯市社会事业发展的意见》、《创建科学发展好班子长效机制》、《防范和严厉打击“三股势力”、保持社会大局长期稳定的长效机制》、《解决信访问题的长效机制》等。确保了经济社会等各项事业更好更快发展。(杨宝华)

(责编:万世成)
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