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陕西旬阳县:依靠发展方式转变带动农村经济快速发展

2010年05月21日09:18  来源:人民网-中国共产党新闻网

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  近年来,陕西安康市旬阳县按照转变发展理念、革新增收方式、壮大龙头产业、探索发展经验的思路,积极谋求农村发展方式的转变,努力实现农民收入和农村经济的“双增长”。

  转变发展理念,强化培训谋长效

  农民的素质高低是推进新农村建设进程的重要因素。该县结合实际在深入开展农民教育的基础上,实施农民科技教育培训工程和农村劳动力转移阳光工程等“两大科技培训工程”,谋求经济发展的长期效应。在具体培训中,一方面以农业科技、致富信息、生产技能、市场知识为重点,加强绿色证书培训、新型农民科技培训和农村实用技术培训;另一方面采取“订单”培养,“订向”输转的办法,开设了家政服务、计算机、食用菌、缝纫工、沼气生产工等热门专业培训,有组织实施农村剩余劳动力的转移。全县选派了50名行业科技特派员,包抓30个科技示范基地,编写教材2部,发放培训和科技书刊3.2万份,组织培训1167场次,培训农户2000户,培训农民66625人次;结合就业援助月活动在县城祝尔慷广场举行了“春风行动2010”招聘会,有43家县内外用工单位提供了8500余个就业岗位,农民工通过培训,顺利达成用工意向2215人。同时,在县内火车站、汽车站和各乡镇设立劳动就业宣传咨询点共34个,免费发放劳动就业及社会保障政策等宣传资料4万余份,现场解答问题100余件,培训215名专技人员,有788名农村富余劳动力分赴陕西韩城西韩工贸有限公司和河北保定务工。一季度已向外输出7万余人次,其中有组织输出4万余人次,实现劳务收入300万元。

  革新增收方式,转向科技要效益

  该县把科技服务作为促农增收的主动力,不断创新载体,引领农民科学发展。组织开展了“科技下乡”、“科技进村”、“科技入户”、百名干部科技促增收”、“农业科技成果入户”和培养“百万中专生”等主题实践活动。在县电视台开设农业大讲堂栏目,录制播放“农业循环经济”、“狮头柑病害防治技术”等专题节目5期,通过专家答疑、播放光盘、散发科技资料等培训形式,定期播放农业法律、法规、政策、农产品需求信息、各类农作物栽培技术和畜牧养殖防疫等综合知识,共为60多个养殖场、5000多名农户有针对性地进行了农业技术指导,受到了广大农民群众的好评。从农业部门确定100名干部职工定点联系100户科技示范户和科技大户,采取“技术寻亲、服务联姻”和“科技人员到户、技术服务到田”的办法,常年入户开展技术指导,帮助农民确定生产经营项目,拟定生产经营计划,开展综合技术服务,增强了科技活动的针对性和实效性。结合“百万中专生活动”计划,选拔了57名村组干部和典型农民,参加县农广校开设的高效农业和畜牧养殖函授专业班免费培训学习,造就一支留得住、懂管理、会经营、能致富的农村干部及科技人才。围绕提高农产品质量和品质,加大新品种、新技术的试验示范力度,循环农业经济模式的推广已获得了省级专家鉴定,处于全省领先水平,一些最新的农业科技成果带到了田间地头,传到了千家万户,使农业科技引领着农村经济步入“快车道”。

  夯实产业基础,龙头高舞龙身合

  该县从农业农村产业实际出发,以高效农业、设施农业、精品农业、现代农业为载体,确立了短抓“畜、烟”、中抓“蚕、菜、果”,长抓“姜、林”的产业发展目标,培育魔芋、蔬菜、油桐三大新型产业,科学规划、稳步实施。通过土地流转、大户带动、园区发展、政策引导、连点帮扶等措施,建成100万头商品猪基地1个,12个畜牧强乡镇、20个年出栏1万头、50个年出栏5000头、100个年出栏3000头示范村;围绕百万头商品猪基地、10万亩烤烟基地、5万亩魔芋基地和2万亩绿色商品蔬菜基地建设,引进了陕西润农实业公司年产30万吨饲料加工、农产品保鲜和仓储龙头企业等生产项目,提高农产品附加值和经济效益。一季度,实现农业总产值5.12亿元,其中畜牧业4.14亿元、同比增长20.4%,魔芋和商品菜实现产值9800万元。已落实烤烟大棚湿润育苗67处260个大棚。完成核桃基地建设3.1万亩,油桐点播5.47万亩,狮头柑建园2000亩,发展水产养殖3万亩,投放苗种200万尾。

  注重经验总结,实践之花别样红

  该县围绕建设“畜沼园”农业循环经济示范园区,在段家河镇弥陀寺村抓点示范,实施了“以畜养沼,以沼促畜,沼肥还田,以园促畜”的农业循环发展新模式,实现了苕喂猪,桑喂蚕,蚕、猪变钱,粪进沼、沼变气、气做饭、沼液浇菜果循环发展目标,调动了群众发展产业的热情,该村循环农业示范户达到260户,农民人均纯收入从2006年的1254元增加到2009年的6057元,短短3年净增4803元,实现农民增收目标。同时结合县情实际,积极投资,抓点示范,探索出了畜牧养殖“自繁自育”发展路子、“圈沼厕厨园”五位一体的循环发展模式、培育“人均纯收入万元”示范村、生猪发展“121”模式(户养一头能繁母猪,年育肥20头商品猪,收入1万元以上的自繁自育家庭适度规模养殖基本模式)、农户产业经营“八个一”模式(户有一口沼气池,有一座控温标准化圈舍,有一圈良种猪,有一亩以上高产饲料园,有一台饲料加工机械,有一名懂技术的饲养员,有一名合作社社员,有一份生产订单”的农户产业经营模式)、扶持边远乡村建设、整村推进和 “土地高效产出工程”等八个农民增收新型模式,将增加农民收入提升到一个新的发展阶段。目前,全县建沼气池2.18万口,培育了郭家湾、岩湾、冬青等45个循环农业示范村,循环农业示范户2.18万户,带动示范养猪60.5万头,蔬菜基地4.8万亩、狮头柑基地2.6万亩、红苕基地5.3万亩,促进农民增收2.68亿元。(刘呈华)
中央深入学习实践科学发展观活动网站——《学习与实践》网

(责编:万世成)
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