新疆伊犁州抓好人才队伍建设为科学发展提供智力支撑

　　伊犁州牢固树立人才资源是科学发展第一资源的观念，坚定不移的走“科教兴州、人才强州”战略，夯实人才工作基础，抓好人才队伍建设，充分发挥人才在发展中的积极作用，取得了一定成效。

　　一、加强宣传，做好高层次人才的管理服务。通过各类媒体，大力宣传党中央对边疆地区人才工作的关心和支持，宣传中央、自治区、自治州加强人才工作的政策和规定，宣传各类有突出贡献人才的业绩。开通《伊犁党建》和援疆（人才）工作网站，创办《伊犁人才工作信息》，及时反映人才工作的经验、做法和工作动态。组织拍摄了《生命如歌》电视系列专题片，大力宣传王存、陈廷华等一批基层科技工作者的典型事迹，激发了各类人才的荣誉感、成就感和创造力。分类建立州直拔尖人才、州直拔尖人才后备库、自治区挂职干部人才信息库和州领导联系高层次优秀专家制度，全面开展了拔尖人才年度跟踪考核，定期开展慰问活动，认真落实各项待遇。在日常工作上，采取日常报表、信息反馈、工作汇报、调查研究等形式，及时了解教育和卫生对口支援、大学生志愿服务西部计划、科技扶贫、少数民族特培项目等情况，热情接待各类人才的来信来访

　　二、提高现有人才素质，加大人才培养力度。以执政能力建设为重点，不断加强党政领导干部培训；以更新知识为重点，抓好专业技术人员的培训；突出重点，加快培养高技能人才；大力实施素质工程，加快农村实用人才培养步伐。近五年来，州直共在各级各类党干院校培训党政干部4.6万余人次，80%的县处级领导干部累计培训3个月以上；选派190名县级后备干部到兵团、企业和基层挂职，挑选2730多名干部到内地发达地区培训学习、挂职锻炼；依托各类培训阵地，培训专业技术人员达60000余人次。选派少数民族“特培”学员76人，选派“西部之光”访问学者3人。制定了《伊犁州职业培训五年规划》和《伊犁州三年5000名高级技工和技师人才培养计划》，从培养中、初级技能人才入手，培养“双师型”教师140多名、高技能人才2797人，培训城镇各类人员54657人。围绕新农村建设，加大财政投入，建立完善了“三级”科普网络和实用技术培训体系，培训农牧民63.5万多人，有1.3万多名农牧民到县级农函大和农广校学习，推动了农村实用人才队伍迅速发展。同时，根据本地经济发展实际情况，伊犁州围绕创业观念转变，开展工商管理、职业经理、企业安全生产及《公司法》等内容的企业经营管理人才培训，培训各类企业人员4000余人次。

　　三、积极拓展人才引进渠道，广揽人才。为加快自治州教育、卫生、农业等专业学科建设，近年来，州直先后引进大学本科以上专业学科紧缺人才201名，其中研究生11名；为自治州公、检、法系统和州直单位及乡镇公开招录公务员1300余人；积极争取增人计划，为基层乡镇公开招录教育、卫生、畜牧等专业人员4954人。各县（市）也不断创新人才引进工作，采取县级财政解决工资待遇的方式，聘用了一批当地紧缺的各类人才。伊宁县组成人才招聘团，专门到区内大中专院校公开招聘54名大中专毕业生，本着来去自由的原则，签订了招聘合同。昭苏县采取向区内外发布招聘广告的方式，为县三中招聘36名大学本科毕业生，在一定程度上缓解了当地人才紧缺的矛盾。伊犁州还围绕60余个急需发展的优势产业，从中科院、中国农业大学、水利部等20多个科研院所引进419名科研技术人员来伊工作，推动了产业发展。依托国家政策支持，争取自治区畜牧厅、林业厅和新疆农大等多个部门、单位派出60多名专业技术人才来伊开展科技扶贫和对口支援。依托西部志愿者计划、三支一扶和村村都有大学生工程，共有500余名高校毕业生来伊服务。去年，州林业系统依托科技项目，成立了博士生工作站。

　　四、创新人才选拔使用方式，用好现有人才。伊犁州大力推行党政领导干部公开选拔、竞争上岗和交流工作。先后3次共拿出76个县级岗位进行公开选拔、217个中层岗位进行竞争上岗，州直范围内交流县级干部72名，异地任职的县（市）委书记达100%，社会反响很好。为深化事业单位人事制度改革，伊犁州制定了《加快推行全员聘用制度的意见》，州直和县（市）已有2118个事业单位完成岗位设置方案上报工作，占事业单位的88%。为使专业技术人才充分发挥作用，制定出台了《科技特派员管理办法》，鼓励205名科技特派员下到基层生产一线引领科技创业项目，有效地促进了当地农牧民增收。各县（市）也积极探索发挥现有人才作用的新途径，伊宁县推行“三定三挂钩”制度，伊宁市推行“专业学科带头人”工程，有效激发了各类人才的创业热情。特克斯县实施的“科技致富户培训工程”、察布查尔县制定《技术服务员聘用管理办法》，充分发挥了本地生产、经营等能手的作用，深受农牧民的欢迎。